各乡镇（街道）党委，县级各相关单位：
为进一步深入贯彻落实中央和省、市、县委精准扶贫精准脱贫工作精神，充分发挥非公企业和社会组织在人才、资金、技术、信息、就业岗位等方面的优势，积极帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入，帮助贫困户解决实际困难。经研究，决定在全县非公企业和社会组织党组织中深入开展“联村帮户精准扶贫在行动”活动，现就有关事宜通知如下。
一、目标任务
结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，找准非公企业和社会组织党建与脱贫攻坚的结合点，以脱贫攻坚问题为导向，以丰富非公企业和社会组织党建载体为依托，充分发挥非公企业和社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效整合非公企业和社会组织领域资源优势。按照“六个精准”的要求，通过“非公企业和社会组织联村、非公企业和社会组织人士帮户”的方式，鼓励非公企业和社会组织与贫困村、非公企业和社会组织人士与贫困户精准结对，通过智力支持、物资帮扶、技术指导、带动就业等方式，着力在富民产业培育、基础设施建设、社会事业发展方面给予大力支持，积极发挥非公企业和社会组织的示范引领作用，进一步提升非公企业和社会组织的知名度和影响力，为确保我县2017年底全面完成脱贫目标提供坚强的组织保障。
二、活动时间
2017年7月至2017年12月。
三、基本原则
1、积极引导，自愿参与。各乡镇、各相关单位要向非公企业和社会组织发出倡议，广泛动员全县非公企业和社会组织人士积极参与“联村帮户精准扶贫在行动”活动。采取自愿的原则，非公企业和社会组织帮扶贫困村，非公企业和社会组织人士帮扶贫困户，力争使贫困村和贫困户早日脱贫致富。
2、自选对象，量力而行。根据非公企业和社会组织的实际，由企业、社会组织和个人自选帮扶对象，并根据企业、社会组织和个人实力，结合帮扶村实际，找准贫困原因，明确发展思路，完善发展规划，研究致富办法，因贫施策，因地制宜，力所能及地为贫困村和贫困户办好事、办实事。
3、创新机制，市场引领。充分发挥非公企业在资金、信息、人才等方面的优势，结合企业生产经营情况和贫困村、贫困户实际，以市场为导向，积极培育优势产业，广泛吸纳贫困劳动力，形成常态化、全社会参与的帮扶机制，实现农民增收，共同发展。
四、主要任务
（一）在非公企业中开展“精准扶贫心连心”公益爱心行动。一是岗位扶持促脱贫。鼓励非公企业提供专门扶贫就业岗位，定向招聘贫困家庭劳动力，增加其工资性收入。同时，鼓励家政服务公司把产业链向农村延伸，将服务化整为零，走进家庭，有针对性解决贫困家庭女性劳动力就业难题，家务劳务不耽误，就地转移劳力，形成家庭增收、企业发展的多赢格局。二是产业扶持促脱贫。大力支持种养殖专业合作社，着眼特色基地建设，优先收购贫困村、贫困户农产品，优先流转贫困村、贫困户土地，发展畜牧养殖、水果蔬菜等特色种养业，建立利益联结机制，在促进全县特色农业产业发展中增强持续创收能力。三是爱心资助促脱贫。建立慈善活动常态化机制，积极引导企业主动承担社会责任，力所能及地开展扶贫济困、捐资助学等活动，在解决贫困村、贫困户燃眉之急中树立良好形象。
（二）在社会组织中开展“精准扶贫结穷亲”志愿帮扶行动。一是结对“认亲”。鼓励各类社会组织中的党员、会员全参与，带着感情和责任深入贫困户，通过开展志愿服务、专业人才支持、扶贫募捐等多种形式积极与贫困户“结对认亲”，做到一包到底抓帮扶，不摘贫帽不脱钩。二是定期“访亲”。逐月制定走访安排表，通过上门走访、电话回访等方式，与贫困户保持不间断的联系，采取集中走访与平时走访相结合，确保随时掌握结对帮扶户的困难信息。三是真心“帮亲”。积极宣讲扶贫政策，鼓励贫困户自力更生、自立自强，树立脱贫致富的信心和决心。真心帮助贫困户查找致贫的主要原因，因人制宜寻找脱贫方法，帮助贫困户争取相关方面政策，特别是大病救助和各项惠农政策，让贫困户充分享受改革红利，确保政策落实到户、兑现到人。同时，要力所能及地帮助贫困户解决生产资金、就业、就学、就医等实际困难。
（三）在非公企业和社会组织党组织中开展“精准扶贫奔小康”强基固垒行动。一是选优配强党组织班子。围绕精准脱贫的要求，采取选、任、聘等方式，选拔一批有激情、敢担当、能干事，会做群众工作、善抓脱贫攻坚的干部，充实加强非公企业和社会组织领导班子。同时，注重从专业合作社负责人、农业大户中挖掘选拔素质高、作风硬、敢担当的人进入非公企业和社会组织党组织班子。二是开展脱贫攻坚专题培训。根据贫困户劳动力的文化程度、技能水平等情况，分层分类、精准培训。采取案例教学、现场教学、技术服务等形式，把培训送到田间地头、农家庭院。积极组织致富能手、“土专家”向在家务农劳动力传授实用技能和致富经验。三是优化组织设置。树立“党建+”思维，采取“支部+专业合作社+基地+产业大户+贫困户”的方式，加大在农村、合作社、企业、农民工集聚地等重点领域中建立党组织的力度，确保应建尽建。
五、保障措施
1、加强组织领导。各乡镇、各相关单位主要领导要亲自安排部署、定期召开会议研究，对非公企业和社会组织抓党建促脱贫工作亲自出思路、定措施、抓落实；分管领导要负起责任，亲自指导参与整个活动实施的全部过程；非公企业和社会组织党组织负责人要结合实际，落实好活动的具体工作任务。各乡镇（街道）要进一步完善党建工作指导员选派工作制度，择优选派一批党建工作指导员，指导和帮助非公企业和社会组织开展“联村帮户”党建促脱贫工作。
2、积极衔接配合。各乡镇、各相关单位要积极主动做好非公企业和社会组织与帮扶村、帮扶户的对接工作，引导企业和社会组织结合实际，选择相应的帮扶措施，在项目规划、资金安排上给予协调配合，为开展帮扶工作提供积极支持，实现企业和社会组织与农村资源、社会资源的有效整合，提高非公企业和社会组织帮扶效果和水平。
3、注重宣传引导。通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，搭建非公企业和社会组织精准扶贫舆论引导平台，运用微信、手机短信等方式加大宣传，使脱贫攻坚政策家喻户晓，帮助贫困群众树立脱贫攻坚的决心。同时，要深入挖掘非公企业和社会组织在精准扶贫工作中的典型事迹，大力宣传脱贫攻坚战中的先进非公企业和社会组织党组织和优秀共产党员。
中共宜君县委组织部 中共宜君县非公有制经济组织和
社会组织工作委员会
2017年7月6日