盛夏时节,行走于铜川各个乡村间,一条条平坦的村巷道路干净畅通、一排排崭新的农家院落错落有致、一丛丛树木长势旺盛、一片片产业基地瓜果飘香……美丽如画、绿意盎然的田园风光勾勒出一幅生机勃勃的美丽乡村新画卷。
100%的村庄完成了美丽乡村规划编制和村庄分类工作;95%的行政村生活垃圾得到有效治理;农村生活污水治理率达到71%;农村卫生厕所改造累计完成96073户,达到78.7%;行政村自来水覆盖率、电网改造率、道路硬化率均达到100%;规模养殖场粪污资源化利用设施配套率达到95%;全市畜禽粪污综合利用率达到87.1%(省指标75%);农作物秸秆综合利用率达到90.1%(省指标85%)……一组数据展现了我市农村人居环境整治取得的成绩。
2018年以来,市农业农村局承担农村人居环境整治领导小组办公室职责,负责牵头抓总,严格落实《陕西省深入学习浙江“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治的实施意见》精神,紧紧围绕《陕西省农村人居环境整治三年行动方案》要求,制定印发了《铜川市农村人居环境整治2018—2020三年工作方案》等一系列指导性文件,扎实推进厕所革命、垃圾处理、污水治理、农业生产废弃物治理、村容村貌整治提升等重点工作,积极开展村庄清洁行动。三年来市级财政投资1亿元,区县每年财政投资3000万元,累计完成美丽乡村建设项目878个,完成总投资16.67亿元。已创建成市级示范片区10个,市级最美村10个、示范村80个、精品村141个,共获得省级以上美丽乡村建设典型案例和“美丽宜居示范村”26个,被评为全国“绿色村庄”“全国生态村”和“全国文明村”“传统文化村落名录”等18个,马咀村、水峪村、周陵村等6个村被评选为“中国美丽休闲乡村”。
夯实责任 牵头抓总有力
成立了铜川市农村人居环境整治工作领导小组,办公室设在市农业农村局,该局党组书记、局长任办公室主任,主管局长专职负责牵头组织和协调工作,制定了办公室工作职责,建立了工作机制体制和联席会议制度。实行市级相关领导及部门联区县包片区、区县县级领导联镇(乡)包村、区县部门及乡镇干部联组包户责任制,各级领导带头冲在一线,层层示范,一级带着一级干。同时,建立了“周报告、月通报、季考核、半年观摩”的考评推进机制,通过建立台账,采取定人、定责、定措施、定时限、定期研究、定期督办“六定”措施,将年度重点任务细化分解,每周汇报掌握动态、每月清单调度难点、每季考评通报后进,压茬推进,相互赶超抢着干。出台了“一张蓝图绘到底”“一支队伍管到底”“一把扫帚扫到底”“一根管子排到底”制度,坚持把建管并重的理念贯穿到整治的全过程,确保农村人居环境整治有力有序开展。
“净”字当头 村庄整洁有序
按照“八清一改、八不八保”的整治要求,市农业农村局牵头印发了《铜川市农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案》《关于建立农村人居环境整治村庄清洁行动保洁工作机制的意见》,每年度分别下发《铜川市村庄清洁行动“净美三秦”春季、夏季、秋冬季战役工作方案》,抓住植树节、清明节、劳动节等时间节点,通过印发倡议书、开设媒体专栏等多种方式引导广大群众和社会各界共同参与。截至目前,全市累计共清理农村生活垃圾3万余吨,清理村内沟塘510多个,腾退旧宅基地1762户,清理农村残垣断壁7900余处,发动农民群众投工投劳近8万人次,脏乱差问题得到了有效治理。结合疫情防控,各区县均开展了村庄清洁行动,农村生活垃圾收运设施基本达到全覆盖,农村生活垃圾得到有效治理的行政村比例达到95%。
“实”字为重 推进“厕所革命”
积极开展调查摸底,建立了市、区(县)、镇(办)、村四级台账,完成区县分类工作,全市二类区县2个、3类区县3个。按照省上要求制定了《铜川市农村“厕所革命”整村推进工作实施方案》,明确工作任务,区(县)统筹、乡镇推进、村组织实施的推进机制基本建立。印发《铜川市无害化卫生户厕建设技术规范》,组建铜川市农村改厕技术服务指导队,建立了市、区(县)、镇问题举报投诉服务制度,多次召开改厕技术培训会、推进会,学习洛川等地先进经验,改厕技术基本成熟。加大推进力度,市财政给每户各补贴1000元,累计改造户厕96073户,全市卫生厕所普及率达到78.7%(二类区县王益区达到87%、宜君县达到88%);全市共购置粪污清运车105辆,其中宜君县63辆、印台区21辆、王益区6辆、耀州区15辆,新建乡村公共厕所38座,完成农村学校厕所改造任务。
畅通渠道 推动环境整治
为了进一步推动整治工作,市人居办指导建立了市区镇投诉举报平台,设立举报电话和邮箱,聘请了30名热心农村人居环境整治工作的社会志愿者参与社会监督,畅通社会各界对农村人居环境治理过程中发现问题的投诉和举报,督促各区县和成员单位相关部门做好问题整改,坚持做到事事有回音、件件有着落。目前,累计办理群众投诉16起,群众对办理结果均满意。针对日常工作和问题投诉开展专项督查,下发整改督办单200余份,整改各类问题500余个,通过督查整改,增强了各级干部群众做好农村人居环境整治的自觉性。同时,加大宣传力度,通过文化墙、电子屏、宣传标语等大力宣传文明乡风民风、村规民约、健康生活观念,逐步提升群众的道德素养,并通过组织各村开展“五美庭院”“文明家庭”“好公婆、好媳妇”等评选活动,调动起村民参与的积极性,激发起广大农村群众的热情,村庄美了,村民素质得到了明显提升。
如今,行走于铜川这片沃野之上,一路走来,到处花团锦簇、生机盎然,农村人居环境整治不仅让铜川人民看到了近年来乡村面貌发生的巨大变化,也为群众打造了舒适的环境,增添了满满的获得感、稳稳的幸福感。(记者:张红)