刚刚结束的市委十二届八次全会，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实省委十三届七次全会精神，审议通过《中共铜川市委关于学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写铜川新时代追赶超越新篇章的意见》，总结上半年工作，分析当前发展形势，安排部署下半年工作，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、团结奋进的目的。要贯彻落实好全会精神，就要站定方位，向上而齐，精准把握铜川大局大势。

　　方向问题是根本性问题，越是困难重重越要冷静分析、认清大势、辨明方向。我们要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，搞清楚我们所处的大局、面临的形势、紧迫的任务是什么，找准决战收官、追赶超越的工作基点。

　　站定方位，向上而齐，精准把握铜川大局大势，要看准大势，增强乘势而进的魄力。大势大局是谋事之基，看不清大势就找不准方向。当前，“难”是全球经济发展的共同点，新冠肺炎疫情对经济影响深刻。一方面，疫情导致全球商贸往来受阻，需求端低迷和供给端乏力并存，全球经济预期普遍看低。另一方面，一些国家借机煽动“去中国化”，打压中国高科技企业，破坏国际经济秩序，导致国内经济受到冲击，一些企业和产业面临极大生存压力。在这样的大形势下，中央提出了构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，支持“两新一重”建设、扩大地方债券投放等政策，为经济稳增长、提质量注入了动力。全市上下要意识到危机也是契机，变局意味着深刻调整，对后发者是一次争取主动的机会，我们要切实转变思维，在应变求变中主动出击，瞄准产业链、供应链的断档，努力“在危机中育新机、于变局中开新局”。

　　站定方位，向上而齐，精准把握铜川大局大势，要认准使命，增强决胜复命的定力。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是必须完成的硬任务和今年工作的大主题。罕见的经济下行压力，给我们完成这一历史使命带来更大困难，也考验着我们的政治担当和治理智慧。我们要清醒看到，虽然贫困区县全部摘帽，但冲刺清零、巩固提升任务仍然很重，农村产业发展根基仍然不牢固，集体经济竞争力仍然不强，受生产和消费收缩等影响，贫困劳动力外出务工就业机会减少，群众稳定增收、长久脱贫难度加大，线上边缘贫困群众返贫致贫风险加大。民生方面，疫情对教育、医疗等方面的影响尚未彻底消除，还暴露出长期存在的一些短板不足，这些都直接影响全面建成小康社会的成色。全市上下要拿出历史担当，绷紧弦、卯足劲，以志在必胜的决心、迎难而上的魄力，坚决打赢最后的决战，夺取全面建成小康社会胜利，交一份群众满意的初心答卷。

　　站定方位，向上而齐，精准把握铜川大局大势，要找准定位，增强追赶超越的冲力。知人者智，自知者明。认清自身所处的位置，才能摆正心态、校准策略，作出正确的判断和调整。一季度生产总值增速0.8%，半年预计增速3.5%，这得益于规上工业的贡献，充分体现了传统工业的固有优势，也反映出产业外向度不高的现状，受外部环境冲击的影响较小。纵向来看，各项工作进度普遍受到影响，主要经济指标增速均低于去年，特别是社会消费品零售总额依然负增长，与市“两会”确定的目标相比还有较大差距。从高质量发展方面看，航汽铝、数字经济、航天科技等新兴产业逐渐发力，市校合作取得新的进展，关中协同创新发展座谈会的召开，必将助推我市加快转型、加速融合。全市上下要着眼长远、乘势而上，进一步强化开拓创新意识，瞄准新基建、新领域加速赶超，努力在高质量发展中赢得新优势，推动转型发展实现根本性突破。

　　站定方位，向上而齐，精准把握铜川大局大势，要把准基调，增强攻坚克难的合力。特殊时期要有特殊应对，全国“两会”是对全年工作的一次再定调，在坚持稳中求进总基调的基础上，突出强调“六稳”“六保”的要求，是底线思维在新形势下的具体实践，也是做好今年工作的关键基调。“稳”是大局、是前提，是当前压倒一切的硬任务，必须稳住经济发展的基本面，保持稳扎稳打、稳步向前的势头。“保”是底线、是基本，是不能失守的最低标准，必须兜住群众生产生活的底，保持有条不紊、阵脚不乱。“进”是方向、是目的，是恒久不变的发展规律，必须牢固树立进的意识，保持步步为营、思进求进的动力。全市上下要把思想统一到中央对经济形势的判断和宏观调控上来，做好长期应对风险挑战的思想准备，把底线思维贯穿各项工作全过程，把困难估计得更充分一些，把工作部署得更周密一些，坚决守住“保”的底线，扎实做好“稳”的应对，全力争取“进”的结果。