为全面落实党要管党、从严治党方针和贯彻“五大发展理念”,增强“两学一做”学习教育实效,着力构建区域化网格联动新格局,宜君县创新形式,突出“四化”标准,在农村、社区、非公企业等领域建设党建工作站,助力全面从严治党向基层延伸。
突出规划布局科学化。按照“区域合理、统筹协调、建设规范、群众满意”的原则,坚持有利于党建工作、有利于加强农村基层组织建设、有利于服务群众、有利于扩大党建工作影响力的原则,结合村级活动阵地、产业结构、地理位置、镇村综合改革、精准脱贫、社区服务中心建设等因素统筹考虑进行组建。县委组织部召开了专题讨论会,确定了各乡镇(街道)的规划布局。并按照科学化标准,建成1至2个党建工作站示范点,并通过运行总结完善工作机制,进而实现农村党建工作站区域化全覆盖。
突出建设标准规范化。按照“六到位”的基本要求,统筹资源、创新理念,认真抓好党建工作站规范化建设。一是场所到位。党建工作站有相对独立的空间,并悬挂醒目标识牌。二是设施到位。活动场所配备桌椅、档案柜等必要的办公设施。三是人员到位。将党委委员、“第一书记”、选调生、大学生村官、党员驻村干部、支部班子成员及经验丰富的党务工作者等作为党建工作站成员。四是布置到位。党建工作站进行规范化布置,做到工作站组织机构、职责任务、工作流程公开上墙,要求美观、大方、协调、富有特色。五是制度到位。党建工作站建立密切联系群众制度、群众事项干部代办制度、督查协调制度、问题台账制度、列席会议制度、工作会商制度、调查研究制度、信息报送制度等,做到制度健全、职责明确。六是经费到位。党建工作站工作经费由各乡镇(街道)统筹列支,县委组织部对工作扎实、成效显著的党建工作站给予经费奖补。
突出工作职责明晰化。以宣传党的方针政策、严肃党内政治生活、督查指导基层组织建设、密切联系服务群众等为主要职责,对党建工作站定准位置,不大包大揽。正确处理畅通民意与取信于民的关系,提高工作站在党员群众心中的认可度、信任度,加大对党员群众意见建议办理,确保“事事有回音、件件有落实”,将其打造成为推动“两学一做”学习教育和基层党建的新堡垒、打赢脱贫攻坚战的新前哨、培养锻炼基层干部的新平台、密切联系服务群众的新桥梁,保证从严治党的各项措施和要求在基层落实到位、不打折扣。
突出机制运行常态化。围绕党建工作站工作任务,推行“两个半天”工作法、实行“一定二考三有”管理机制、建立“两下两上”工作机制等,使其工作常态化。一是推行“两个半天”工作法,使其工作制度化。每个星期的“集中便民日”用半天时间开展工作,每个月月底利用半天时间组织召开一次小结会议,共同讨论、分析本站工作遇到的问题和困难,研究制定下个月的工作计划,并把工作任务落实到人。二是实行“一定二考三有”管理机制,加强对村干部队伍的管理。“一定”:即定工作目标计划;“二考”:即实行月考核、年考评;“三有”:即让村干部有奖、有惩、有为,激发村干部干事热情,提高服务群众、服务发展的能力。三是建立“两下两上”工作机制,推动各项工作的落实。乡镇(街道)党委每周向工作站下发任务清单,工作站向区域内各支部安排具体工作;村党支部每周向工作站汇报工作完成情况,工作站收集整理后向乡镇(街道)党委汇报,切实做到任务明晰、责任到位、落实有力。
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