“圆满完成2018年各项目标任务,统筹谋划2019年工作,努力实现追赶超越,全力打赢脱贫攻坚战,在新时代新起点上奋力推动宜君高质量发展。”新年伊始,宜君奏响了扬帆起航的新号角,激起无数人内心的回响。全县党员干部正以“不待扬鞭自奋蹄”的责任情怀,奋力推动高质量发展的宜君实践。
在强烈的使命感中“勇担当”
项目整体规模小,支撑作用不足,企业融资成本较高,存在金融机构少,农副产品深加工缺乏大的龙头企业带动,省级涉农龙头企业培育慢,新型农业经营主体自身发展动力不足……回望2018年,一系列的问题与机遇交错而生。
不进则退的关键期,如何才能“奇兵突围”?“不求有功但求无过”的想法行不通了,“只喊口号不见行动”的套路也不好使了。今天的大项目,就是明天的大发展。宜君县委、县政府把项目建设作为推动县域经济跨越发展的源动力,鲁能光伏发电、国华风电、哈妹兔业等重点项目相继投产,方舟制药新厂厂房主体建成,启动实施光伏领跑、合凤高速等项目。45个重点项目完成固定资产投资30.43亿元。杨凌“农高会”、第三届“丝博会”等签约项目30个,涉及资金107.6亿元,开工率85.1%。全县上下,涌动着齐心抓招商、谋发展的激情与渴望。为了切实帮助解决企业的实际困难,县级“四大家”领导亲自挂帅,联系重点企业和重大项目,破解了一个又一个难题。简化企业开办和注销程序,采用“互联网+工商登记”模式,推行微信办照、口述办照。在全市率先实行“登记+交易+缴税+交费”不动产登记一体化办理服务模式,税务大厅实现“一窗通办”和全程“网上办”,全年新注册市场主体3341户、增长333%。抢抓转型发展关键期,推动宜君高质量发展,比任何时候都更需要党员干部扛起责任与担当。
在鲜明的人民立场中“敢有为”
抓发展,抓的是基础设施、公共服务、生态环保等人民群众最关心最直接最现实的利益问题;抓党建,切入口是人民群众反映最强烈的作风问题;抓脱贫,强调的是脱贫成效必须获得群众认可……
10年前,宜君县棋盘镇黄埔寨村无特色产业,无村集体经济,是个典型的空壳村、贫困村。在兴产业的过程中,村党支部书记姜超恒发现:村民普遍存在市场意识不强,不敢尝试,害怕“折本”的问题。怎么办?姜超恒的办法很简单,第一个养猪、第一个养鸡……姜超恒在村里创造了多个“第一”。随后,村干部和党员跟进,在掌握技术后,再发展农户加入。“当干部就是要能吃亏,带着群众干。”姜超恒说,“这样大家才会信你、服你。”如今,黄埔寨村不仅率先脱贫出列,还先后荣获“市级美丽乡村示范村”“市级乡村旅游示范村”“市级先进基层党组织”“省级三变改革示范村”等称号。
岭里村2015年前是洛河西岸贫困带出了名的贫困村,全村辖3个村民小组,共32户98口人,其中贫困户18户45人,贫困发生率45.9%。2016年脱贫攻坚战役在这里打响后,在扶贫政策落地和各级帮扶力量的精准支持下,这里发生了翻天覆地的变化,5.7公里的水泥路修通了,集中移民搬迁点建成了,单元别墅式的新房就座落在青山峻岭之中,巷道全部硬化,安装了路灯,通了自来水,修建了村卫生室和文化广场,配备了健身器材,组建了宜岭养殖专业合作社和岭里村扶贫互助资金协会,建成了规模化标准化生猪养殖场,贫困户过上了和城里人不相上下的幸福生活。
在求真务实的作风中“重实干”
实践证明,新业绩是紧锣密鼓干出来的,不是慢慢悠悠等出来的。只有撸起袖子加油干,才能在全社会形成百舸争流、千帆竞发的生动局面。
2018年,宜君在经济社会建设中取得了一系列成就,并形成了鲜明特色。在扶贫工作推进中,宜君总结推广了宜馨超市添动力、宜民讲习所提素质、宜农股“一股三带”等特色做法,健康、金融、就业扶贫等也受到了社会各界的广泛关注。“五好新风助脱贫”登上陕西广播电视台全国“两会”特别报道。通过生态、光伏扶贫等,构建了县有主导产业引领、镇有特色产业支撑、村有集体经济保障、户有长短项目稳定收入的四重叠加扶贫格局,建成了60个产业扶贫基地、4个扶贫工厂、15个扶贫车间、6个旅游扶贫示范区。整合涉农资金2.93亿元,实现所有贫困村集体经济和贫困对象产业全覆盖,有需求贫困户获贷率100%。通过转移就业、设立公益专岗和特设公岗等措施,确保全县有劳动能力贫困户每户有一人稳定就业。通过易地扶贫搬迁和危房改造,全县安全住房率达到99.78%。落实从学前教育直至大学毕业就业“一条龙”教育扶持计划,适龄儿童全部就近入学。贫困对象享受生态脱贫政策433户1392人。细化慢性病免费供药和医疗专家上门咨询服务,贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险比例100%。社会扶贫深入推进,中央定点扶贫、苏陕扶贫协作和省级“两联一包”持续深化。
求真务实的精神,像一条红线贯穿宜君高质量发展的路径之中。波涛蓄势,起于涓滴。新的发展诗篇,正徐徐铺开。